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为统筹做好市城投集团公司本部干部人事档案数字化工作，推动提升干部人事档案管理规范化、数字化水平，现就干部人事档案数字化项目组织遴选，诚邀符合资格条件的服务机构参选。现就有关事项公告如下。

一、项目概况

（一）项目名称

市城投集团公司本部干部人事档案数字化服务

（二）干部人事档案数字化数量

集团公司本部共计285本干部人事档案

（三）服务内容

在现有干部人事档案工作基础上，结合省委、市委组织部有关工作要求，提供干部人事档案资料的整理和数字化服务。

1.通过电子扫描等方式，实现实物档案的电子化管理，提高干部档案管理工作效率，实现干部档案的电子化、无纸化管理；

2.实现局域网络内远程电子阅档；

3.具备灵活的权限设定功能。可根据使用情况预先设定检索终端的使用权限。当用户在查档终端上进行阅档申请时，档案管理者对用户进行授权，经授权后用户才可以在终端进行远程电子阅档。档案管理人员也可以根据情况对申请加以拒绝或用其他形式验证，提高档案的保密性。

4.采取组合加密措施，包括对阅档终端的计算机实行IP 地址、用户名、密码进行绑定检验，用户阅档的有关情况以电子日志形式保留。

5.提供灵活的接口，根据不同时期的不同需求，将相关业务有机整合到平台环境下，实现数据的共享与利用。

6.采用特殊的扫描识别方法，识别档案原始文件的主要内容，防止工作漏洞。在扫描后进行加密存储，保证数据安全。

7.配套提供国产化设备设施。

（1）信创高配电脑（配置不低于以下标准：八核2.8GHz，16G内存，256G固态硬盘+2T 机械硬盘，1G独显，23.8寸显示器，系统符合GB/T33870-2017要求），配套国产中间件，数据库，办公软件、流式软件，杀毒软件等，以及信创版干部人事档案管理系统一套。

（2）A3平板扫描仪。支持彩色扫描，支持平板稿台、具备分辨率设置、图像处理参数设置、图像拆分/合并等。

（3）A4打印机。

（4）监控设备。用于库房、阅档室的实时监控，包含摄像头、录像机，硬盘，显示器等设备。

（四）安全保密要求

1.信息软件开发及档案加工实施应制定恰当的措施，确保干部信息安全和档案信息保密。

2.不得将采购方的干部信息、档案秘密以任何方式向外泄露，不得以任何方式（纸质、硬盘、磁盘、光盘、软盘等）将采购方档案资料带离，不得擅自将采购方干部信息数据存储在其他设备上。

3.需签订保密责任书和承诺书，如故意或者过失泄露秘密，除承担违约责任外，还应承担相应的法律责任。

4.项目结束后，服务商对相关人员要进行必要的脱密期管理。

（五）技术标准

1.档案目录数据格式为excel，须与图像数据标识一一对应。目录校对准确、完整，无错别字。如纸质档案中有附件、破损及复制件等需要说明的问题，须在相应目录的备注栏注明。

2.每份材料需进行页码核定，编码范围内包括档案中所有文字、表格等内容的材料。

3.图像数据格式为单页JPG格式。色彩模式24位真彩色，分辨率300DPI。

4.原始图像数据须与纸质档案完全对应，除图像纠偏、裁边外不做任何修饰性图像处理。页码连续，无错页，无坏死文件，无黑屏。

5.高清图像数据须与原始图像数据在图像方向、分辨率、页数上完全一致。对图像中出现的影响提供利用和图像美观的杂质，如黑点、黑线、黑框等需要进行处理的，须进行去污处理，字迹不清的须进行清晰化处理。图像去掉污斑、黑点、黑边，肉眼观看达到清晰、平直、干净的效果。

6.图像数据存储应采用JPG格式并加密存储，以保证数据安全。原始图像数据压缩率≥80％，高清图像数据采用100％无损压缩。原始图像数据和高清图像数据应分不同文件夹保存。

二、资质要求

（一）参选机构须具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）。

（二）参选机构遵守国家法律法规，近3年来在经营活动中没有重大违法记录，没有被有关部门明文规定市场禁入，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（须提供查询记录，未在以上网站登记的须提供书面承诺）。

（三）参选机构须财务状况良好，没有处于财产被接管、破产的状态，没有处于被责令停业状态，没有其他不良记录。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明）。

（四）参选机构须具有与本项目相适应的服务范围和能力，具备涉密信息系统集成、国家秘密载体印制两项资质；数字档案管理信息系统须符合《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）要求，数字档案数据须与市委组织部的管理系统无缝对接（须提供资质证书复印件材料）。

（五）本项目不接受联合体参选。

三、服务控制价及资金安排

干部人事档案数字化服务主要包括数字档案管理信息系统搭建、干部人事档案数字化加工，合同预算价控制在30万元以内。服务机构需明确具体服务内容和事项明细。未经公司书面同意，服务机构不得单方面中途终止服务。服务机构中途提出终止服务并经我公司同意的，服务机构须退还全部公司已支付的费用。公司单方面提出中途终止服务且服务机构同意的，则根据服务机构实际完成的工作量据实计费付费，公司不再承担其他任何责任。

四、参与方式

请有意参与遴选的单位将报名意向函及相关资质证明材料加盖公章发至邮箱（99886266@qq.com），待审核通过后2个工作日内，我公司将发送参选邀请函及参选事项说明。

报名截止时间：2024年7月15日  下午5:30

联系人：张政      联系电话：027-88660201

市城投集团公司

                 党委工作部  人力资源部

               2024年7月8日